Con el fin de enfrentar los procesos globalizadores que rompen los compromisos locales y las formas habituales de solidaridad y cohesión, los Prefectos del Sur de Ecuador y de la Región Norte de Perú suscribieron el pasado 15 de Diciembre del 2009 en Piura-Perú un acuerdo amplio Peruano-Ecuatoriano de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, que comprende un Plan Binacional de Desarrollo que va a beneficiar a más de 8 millones de habitantes que viven en la zona norte del Perú y Sur del Ecuador informó el Prefecto del Azuay, Paúl Carrasco, impulsor de la Integración territorial entre las provincias del Sur de Ecuador. El principal objetivo que nos motiva a platear esta propuesta de integración Regional Autonómica del Sur y Binacional es unir fuerzas para superar las condiciones de pobreza y alcanzar el desarrollo sostenible y equitativo de la región señaló Carrasco.
En el marco de dar continuidad al proyecto Binacional se realizó en los días pasados en la ciudad de Macas la reunión Técnica de preparación para la II cumbre Binacional de Presidentes Regionales del Norte del Perú y de Prefectos del Sur del Ecuador, evento al cual asistieron los coordinadores Técnicos de los Gobiernos Regionales de Tumbes, Piura y Lambayeque por la parte de Perú y los Responsables técnicos de las Prefecturas del Azuay, Cañar, El Oro, Morona Santiago.
Jose Maria Egas, Secretario Técnico de la Mancomunidad del Sur dio a conocer los Ejes temáticos que se viene analizando de manera conjunta entre las Prefecturas del Sur de Ecuador y las Regiones del Norte del Perú:
A.- CONECTIVIDAD (INTEGRACIÓN FÍSICA):
1.-Trabajar sobre los ejes multimodales de integración fronteriza -1.Machala-Loja-Zamora-Sarameriza-Manaos-2.Machala - Cuenca - Méndez- Puerto Morona – Sarameriza - Manaos). Por lo que se debe avanzar con la revisión de los Planes Binacionales Ecuador-Perú y que estos se articulen con la agenda Binacional Provincias y Regiones. En estos ejes viales deberían incluir puertos marítimos, fluviales, aeropuertos y puentes.
2.-Trabajar sobre las vías de interconexión de las capitales provinciales y regionales. Los técnicos participantes acordaron tener para la próxima reunión las informaciones pertinentes de avances de las obras viales antes mencionadas, los problemas existentes y costos.
B.- DESARROLLO ECONÓMICO:
Impulsar el corredor Mágico del Sur en el Ecuador y el Corredor Turístico Regional en el Perú y desde ahí articular para la construcción del Plan Estratégico de el Corredor Binacional del Sur y Norte del Ecuador.
Establecer en el plan los productos turísticos binacionales, el desarrollo de líneas de turismos, los eventos binacionales de promoción y determinar los indicadores de crecimiento del turismo y el impacto económico. En el Plan Estratégico de Turismo Binacional se debe incorporar aquellos proyectos que ya están en marcha en los diferentes niveles ejemplo (Fronteras Vivas Tumbes-El Oro, Programas Turísticos de los Gobiernos Locales).
C.- GESTIÓN AMBIENTAL:
Elaborar el Plan Maestro de Cuencas Hidrográficas que permita la articulación de planes y acciones locales y binacionales. Se debe hacer una evaluación y diagnostico de la intervención en las Cuencas Hidrográficas, establecer unas líneas base de indicadores de gestión ambiental que permita el seguimiento. Se debe analizar los procesos de descentralización en cada territorio binacional y las competencias de la gestión ambiental. Generar un Programa Integral de reserva de la biosfera a nivel binacional que permita generar recursos y que la administración puede ser de manera separada pero este proceso debe ser articulado. Generar un Sistema de Gestión de Riesgos y adaptación al cambio climático que articule a todos los niveles.
D.- INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Identificación de las potencialidades de cada territorio para poder hacer una planificación de las líneas de intervención tecnológica. Plantear en las Cumbres de las Universidades del Norte del Perú y Sur del Ecuador sobre esta vinculación academia, sectores productivos, gobiernos locales para apuntalar el desarrollo tecnológico en los territorios de la Asociatividad Binacional.
E.- GOBERNABILIDAD
Establecer la Ley de Asociatividad que permita la integración territorial local e internacional (binacional) y propuestas de estatuto, se debe establecer la estructura asociativa entre las regiones y las provincias y generar los equipos técnicos en cada territorio que facilite el avance de los proyectos binacionales. Se debe analizar el marco legal, las líneas estratégicas y el plan de acción de la Asociatividad Binacional.
F.- DESARROLLO SOCIAL
Plantear un programa de Seguridad y Soberanía Alimentaria de las provincias del SUR DEL Ecuador (Mancomunidad del Sur), a través de la experiencia del Gobierno Provincial de el Oro que tiene vinculación con la producción y que exista una articulación en los programas de educación.
Implementar un reglamento sanitario binacional no solo al tema salud sino incluir el tráfico de productos (trazabilidad de ganado, de productos agropecuarios y recursos pesqueros) e implementar un Programa de Control Binacional de consumo de drogas.
UNIDAD DE LOS PUEBLOS
“Solamente el trabajo conjunto y solidario de los pueblos nos va a permitir alcanzar un mayor desarrollo económico local que permita la reactivación económica de los pueblos generando las oportunidades de intercambio comercial, productivo en las diferentes áreas de Desarrollo Económico, Desarrollo Social, Ciencia y Tecnología, Medio Ambiente, Gobernabilidad, e Integración Física entre las provincias de la Mancomunidad del Sur y las Regiones del Norte de Perú” manifestó el Prefecto del Azuay Paúl Carrasco Carpio, quien informo que a finales del mes de noviembre de este año, se realizara en la ciudad de Macas-Morona Santiago el Segundo Encuentro Binacional Ecuador-Perú, razón por la cual invitó a la ciudadanía para que se involucre y apoye la integración territorial que se viene impulsando desde las provincias de la Mancomunidad del Sur.
